Μετά την πρόσφατη αλλαγή του νόμου -κατόπιν αιτήματος των δανειστών- εγκύκλιος που υπέγραψε ο αναπληρωτής γενικός γραμματέας δημοσίων εσόδων του υπουργείου Οικονομικών, Γιάννης Μπάκας δόθηκε σήμερα στη δημοσιότητα, με την οποία ουσιαστικά δυσκολεύει η ένταξη και η παραμονή στη ρύθμιση των 100 δόσεων.
Εξόφληση νέων οφειλών για να μη χαθεί η ρύθμιση
Ουσιαστικά διευκρινίζει τις προθεσμίες μέσα στις οποίες θα πρέπει να εξοφλούνται νέα χρέη προκειμένου να μην χαθεί η ρύθμιση των 100 δόσεων. Σύμφωνα με την εγκύκλιο, οι οφειλέτες θα πρέπει να εξοφλούν τις τρέχουσες φορολογικές τους υποχρεώσεις μέσα στο χρονικό διάστημα 30 ημερών.
Μάλιστα, όπως αναφέρεται, οι 30 ημέρες θα ισχύσουν μόνο για μέχρι τις 30 Ιουνίου. Από την 1η Ιουλίου 2016 μέχρι και το τέλος του 2017 θα πρέπει να εξοφλούνται εντός 15 ημερών ενώ από 1 Ιανουαρίου 2018 δεν θα υπάρχει κανένα περιθώριο καθυστερήσεων.
Στην περίπτωση που οι οφειλέτες δεν εξοφλούν τις νέες οφειλές τους εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος, κινδυνεύουν να χάσουν τη ρύθμιση όσοι έχουν υπαχθεί σε αυτή.
Εξαίρεση
Οφειλέτης με συνολικό ύψος βασικών οφειλών (νέων και εντός ρύθμισης άρθρου 1−17 Ν.4321/2015) άνω των πενήντα χιλιάδων (50.000) ευρώ, δύναται να υπαγάγει σε ρύθμιση τις νέες οφειλές του, υφιστάμενης της ρύθμισης του Ν.4321/2015, μόνον εφόσον αποδείξει την οικονομική του αδυναμία για την καταβολή αυτών, σύμφωνα με τα στοιχεία της βεβαίωσης.
Όμως, όπως ορίζει η εγκύκλιος η ρύθμιση των 100 δόσεων δεν χορηγείται εάν οι συνολικές ετήσιες υποχρεώσεις του οφειλέτη είναι μικρότερες του 30% του συνολικού δηλούμενου εισοδήματός του, όπως αυτό προκύπτει από την ετήσια δήλωση φορολογίας εισοδήματος του τελευταίου εκκαθαρισμένου φορολογικού έτους.
Αναλυτικά η εγκύκλιος
ΠΟΛ.1273/30.12.2015 Καθορισμός λεπτομερειών εφαρμογής για την απώλεια ρυθμίσεων Ν.4321/2015 και Ν.4305/2014 στη Φορολογική Διοίκηση, λόγω δημιουργίας νέων οφειλών
(Καθορισμός λεπτομερειών εφαρμογής για την απώλεια ρυθμίσεων Ν.4321/2015 και Ν.4305/2014 στη Φορολογική Διοίκηση, λόγω δημιουργίας νέων οφειλών)
Κατηγορία: Είσπραξη δημοσίων Εσόδων
ΠΟΛ 1273/2015(ΦΕΚ Β’ 2920/31-12-2015)
Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του άρθρου 4 Ν.4346/2015 (ΦΕΚ Α΄32), με τις οποίες παρέχεται εξουσιοδότηση στο Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων να ρυθμίζει τις λεπτομέρειες εφαρμογής των ως άνω διατάξεων, περί απώλειας ρυθμίσεων οφειλών στη Φορολογική Διοίκηση του Ν.4321/2015 και του Ν.4305/2014, λόγω δημιουργίας νέων οφειλών.
2. Τις διατάξεις των άρθρων 1−17 του Ν.4321/2015 (ΦΕΚ Α΄32), όπως ισχύουν, περί ρύθμισης οφειλών στη Φορολογική Διοίκηση.
3. Τις διατάξεις του άρθρου 51 του Ν.4305/2014 (ΦΕΚ Α΄ 237), όπως ισχύουν, περί ρύθμισης οφειλών στη Φορολογική Διοίκηση.
4. Τις διατάξεις του Ν.4174/2013 (ΦΕΚ Α΄170), «Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας −Κ.Φ.Δ.», όπως ισχύουν.
5. Τις διατάξεις του Ν.δ. 356/1974 (ΦΕΚ Α΄90), «Κώδικας Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων − Κ.Ε.Δ.Ε.», όπως ισχύουν.
6. Τις διατάξεις της υποπαραγράφου Ε2 του Ν. 4093/2012 (ΦΕΚ Α΄222) περί σύστασης θέσης Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων (ΦΕΚ Α΄222), όπως ισχύουν.
7. Την απόφαση Γενικής Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων ΠΟΛ.1236/7.11.2014 (ΦΕΚ Β΄ 3033/2014), όπως ισχύει.
8. Την απόφαση Αναπληρώτριας Υπουργού Οικονομικών ΠΟΛ.1080/7.4.2015 (Β΄628/2015).
9. Την απόφαση Υπουργού Οικονομικών ΑΝ.ΥΠ.ΟΙΚ.0003412 ΕΞ 2015/22.10.2015 (ΦΕΚ Β΄ 2294), «Ορισμός Αναπληρωτή Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων».
10. Την ανάγκη καθορισμού λεπτομερειών για την εφαρμογή των διατάξεων περί της δημιουργίας νέων οφειλών ως λόγου απώλειας ρύθμισης των «100 δόσεων» Ν.4321/2015 και 4305/2014.
11. Το γεγονός ότι από την απόφαση αυτή δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,
αποφασίζουμε:
Άρθρο Μόνο
1. Νέες οφειλές βεβαιωμένες μετά την ημερομηνία υπαγωγής στη ρύθμιση των άρθρων 1−17 του Ν.4321/2015 με νόμιμη προθεσμία καταβολής τους μετά τις 15.12.2015, προκειμένου να μην απολεσθεί η ρύθμιση του Ν. 4321/2015, εξοφλούνται ως ακολούθως:
ι) από 16.12.2015 μέχρι 30.06.2016 εντός τριάντα ημερών από την ημερομηνία που καθίστανται ληξιπρόθεσμες.
ιι) από 1.07.2016 μέχρι 31.12.2017 εντός δεκαπέντε ημερών από την ημερομηνία που καθίστανται ληξιπρόθεσμες.
ιιι) από 01.01.2018 εντός της νόμιμης προθεσμίας καταβολής τους.
2. Από 01.01.2017 μέχρι τις 31.12.2017 η ρύθμιση απόλλυται και σε περίπτωση καθυστέρησης εξόφλησης νέων οφειλών, εάν δεν έχει παρέλθει εξάμηνο από την προηγούμενη καθυστέρηση εξόφλησης.
3. Σε κάθε περίπτωση, η ρύθμιση του Ν. 4321/2015 δεν απόλλυται, εάν: α) οι ληξιπρόθεσμες, εκτός ρύθμισης, οφειλές τελούν σε καθεστώς αναστολής είσπραξης, β) ο οφειλέτης υπαγάγει τις νέες οφειλές του, με αίτησή του εντός της νόμιμης προθεσμίας καταβολής τους, στη ρύθμιση του άρθρου 43 του Ν.4174/2013 (Κ.Φ.Δ.) και σύμφωνα με τα οριζόμενα σ’ αυτή.
4. Οφειλέτης με συνολικό ύψος βασικών οφειλών (νέων και εντός ρύθμισης άρθρου 1−17 Ν.4321/2015) άνω των πενήντα χιλιάδων (50.000) ευρώ, δύναται να υπαγάγει σε ρύθμιση τις νέες οφειλές του, υφιστάμενης της ρύθμισης του Ν.4321/2015, μόνον εφόσον αποδείξει την οικονομική του αδυναμία για την καταβολή αυτών, σύμφωνα με τα στοιχεία της βεβαίωσης. Η σχετική αίτηση υπαγωγής σε ρύθμιση υποβάλλεται με τα στοιχεία που αποδεικνύουν την αδυναμία εξόφλησης των νέων οφειλών πριν την παρέλευση της νόμιμης προθεσμίας καταβολής των οφειλών στην αρμόδια για την επιδίωξη της είσπραξής τους υπηρεσία.
5. Η ρύθμιση δεν χορηγείται εάν οι συνολικές ετήσιες υποχρεώσεις του οφειλέτη είναι μικρότερες του 30% του συνολικού δηλούμενου εισοδήματός του, όπως αυτό προκύπτει από την ετήσια δήλωση φορολογίας εισοδήματος του τελευταίου εκκαθαρισμένου φορολογικού έτους.
6. Τα ανωτέρω οριζόμενα ισχύουν αναλογικά και για τη ρύθμιση του άρθρου 51 του Ν. 4305/2014.
7. Κατά τα λοιπά ισχύουν τα οριζόμενα στις διατάξεις των άρθρων 1−17 Ν. 4321/2015 και στις διατάξεις του άρθρου 51 του Ν. 4305/2014, όπως ισχύουν, και στις κατ’ εξουσιοδότηση εκδοθείσες κανονιστικές αποφάσεις ΠΟΛ.1080/7.4.2015 και ΠΟΛ.1236/7.11.2014, όπως ισχύουν, αντίστοιχα.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 30 Δεκεμβρίου 2015
Ο Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων
ΙΩΑΝΝΗΣ ΜΠΑΚΑΣ
………………………………………………………………………………………………………
Του Σπύρου Δημητρέλη
Ο φορολογούμενος πήγε σε εφορία του Πειραιά όταν διαπίστωσε ότι στο taxisnet είχε “εξαφανιστεί” η ρύθμιση των 100 δόσεων που είχε κάνει για παλαιότερη μεγάλη οφειλή του. Όταν η υπάλληλος του εξήγησε τον λόγο για τον οποίο έχασε τη ρύθμιση, την οποία πλήρωνε ανελλιπώς, παραλίγο να εκραγεί. Είχε αφήσει για περισσότερες από 30 ημέρες απλήρωτη μια νέα φορολογική οφειλή.
– “Δεν το γνώριζα. Πώς είναι δυνατόν να χάνω μια ρύθμιση στην οποία είμαι απολύτως συνεπής επειδή καθυστέρησα να πληρώσω μια άλλη οφειλή”, ήταν η ερώτησή του προς την υπάλληλο.
– “Ακόμη και αν δεν είχατε τα χρήματα για να πληρώσετε την νέα οφειλή θα μπορούσατε να τη ρυθμίσετε με την πάγια ρύθμιση σε 12 έως 24 δόσεις”, του απάντησε η υπάλληλος.
Έφυγε στο τέλος απογοητευμένος καθώς πλέον το σύνολο της οφειλής του ήταν απαιτητό από την εφορία και σύντομα θα βρεθεί αντιμέτωπος με την λήψη εναντίον του μέτρων αναγκαστικής είσπραξης, όπως είναι οι κατασχέσεις στα χέρια τρίτων και οι δεσμεύσεις ακινήτων.
Η ρύθμιση των 100 δόσεων αποτέλεσε σωσίβιο για εκατοντάδες χιλιάδες φορολογούμενους που είχαν ληξιπρόθεσμες οφειλές προς το δημόσιο. Ωστόσο, από τον περασμένο Δεκέμβριο έγινε, με παρέμβαση της τρόικας, πιο αυστηρό το πλαίσιο για την απώλεια της ρύθμισης λόγω μη εκπλήρωσης νέων φορολογικών οφειλών. Πιο συγκεκριμένα:
– η ρύθμιση σήμερα χάνεται αν ο φορολογούμενος δεν εκπληρώσει ή ρυθμίσει μια νέα φορολογική οφειλή εντός 30 ημερών από την ημερών από την ημέρα που λήγει η προθεσμία πληρωμής της
– από την 1η Ιουλίου έως και το τέλος του 2017 η παραπάνω προθεσμία μειώνεται στις 15 ημέρες
– από την 1η Ιανουαρίου 2018 η ρύθμιση θα χάνεται ακόμη και αν ο οφειλέτης αφήσει απλήρωτη ή εκτός ρύθμισης μια νέα οφειλή έστω και για μια ημέρα
Τα παραπάνω γίνονται εξαιρετικά σημαντικά αν αναλογιστεί κανείς ότι πολύ σύντομα οι φορολογούμενοι θα βρεθούν αντιμέτωποι με νέες φορολογικές υποχρεώσεις. Έως τις 31 Ιουλίου θα πρέπει να πληρωθεί η πρώτη δόση του εκκαθαριστικού του φετινού φόρου εισοδήματος ενώ από τον Αύγουστο ξεκινά και η πληρωμή του ΕΝΦΙΑ.
Στην πράξη ένας φορολογούμενος που θέλει να διατηρήσει τη ρύθμιση των 100 δόσεων θα πρέπει το αργότερο έως τις 15 Αυγούστου να πληρώσει τη πρώτη δόση του εκκαθαριστικού.
